El 4 de octubre de 1993 el gobierno de la ciudad de Seattle dictó una ordenanza para asegurar que las aceras se mantuvieran libres para caminar en la que se prohibía sentarse o recostarse sobre una banqueta pública. El reglamento fue impugnado al poco tiempo por asociaciones para la defensa de los sin techo (homeless). Para ellos la ordenanza estaba dirigida, implícitamente, a aquellos cuya presencia en la calle resultaba molesta.
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